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黑河市召开全市扫黑除恶专项斗争推进会议

日期:2018-11-03 来源:黑河市公安局

11月3日,黑河市委召开全市扫黑除恶专项斗争推进会议,贯彻落实全省扫黑除恶专项斗争推进会议精神,对全市扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署,组织全市各级党委、政府,各条战线和部门,以及广大人民群众,以雷霆万钧、秋风扫落叶之势彻底清除各种黑恶势力和“保护伞”,确保社会长治久安、和谐稳定,为黑河全面振兴、全方位振兴营造优良的发展环境。黑河市委书记秦恩亭出席会议并作重要讲话,市委副书记姚志波主持会议;市委常委、纪委书记、监委主任张野,市委常委、组织部长姜杨,市委常委、政法委书记陈洪生,市政府副市长、市公安局党委书记、局长邓福才,市中级法院院长曲民,市检察院检察长孙晓军出席会议。

会上,张野同志传达了全省扫黑除恶专项斗争推进会议精神,陈洪生同志宣读了中共黑河市委《关于深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展的意见》,姜杨同志宣读了中共黑河市委《关于成立扫黑除恶专项斗争指挥部的决定》。

秦恩亭同志指出,在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,对开展一轮新的扫黑除恶专项斗争作出了重要指示。省委高度重视,省委书记张庆伟同志在全省扫黑除恶专项斗争推进电视电话会议上,进行了全面深入的部署。扫黑除恶专项斗争高度前所未有、深度前所未有、力度前所未有,这不是一般意义上的专项行动,而是一场事关执政基础、治乱兴衰的战略性、全局性举措。

秦恩亭书记强调,各地、各部门特别是扫黑除恶专项斗争的所有参与单位和人员,要充分认识这项工作的重大意义,作为当前重点任务狠抓推进落实。要坚持问题导向,组织对习近平总书记重要指示精神和中央、省委的决策部署再学习、再对表,切实把开展扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验,进一步增强扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和紧迫感,以更高的站位、更严的要求、更实的举措,推进中央和省委、市委各项决策部署落地生效。

秦恩亭同志要求,一要把政治责任压实落靠到各级党委政府、各个部门和所有参战人员,形成绝对坚强有力的组织保障。要明确扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段和承上启下的关键时期,切实把专项斗争摆在各项工作最突出位置,“四级书记”要履行好第一责任人职责,旗帜鲜明支持扫黑除恶专项斗争;要充分发挥党员干部表率作用,建立县乡党委“无黑恶势力问题”承诺制度,严格落实各级政法委和政法机关主要负责同志直接责任人职责,专项斗争各工作组要主动承担牵头协调职责,各成员单位“一把手”要扛起本系统、本战线的责任,强力推动扫黑除恶专项斗争扎实深入开展。二要组织成立敢打能拼、具有极强战斗力的工作专班,迅速形成严厉打击黑恶势力的压倒性态势。各地、各部门要加大集中攻坚力度,成立由党委、政府主要领导为总指挥的扫黑除恶专项斗争指挥部,下设打黑办、打“伞”办、群众举报接待中心。从公安机关抽调100人组成突击队,严格落实公安机关“三长负责制”和“一案双查制”,建立线索核查复核制度,适时“提级办理”。检察机关要建立“捕诉联动”机制,审判机关要在中级法院设置专业合议庭,司法行政机关要建立线索排查发现移交制度,公检法司、政法机关要加强统筹协调和案件会商,形成统一高效规范的运行机制。三要坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”、斩断利益链,切实以专项斗争推进全面从严治党向纵深发展。要对涉黑涉恶犯罪案件做到“两个一律”,推进扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合,扫黑与打 “伞”同步进行。要注重发挥信访主渠道作用,完善涉及“保护伞”的线索核查机制和线索快速移送反馈机制,坚决做到“三个不放过”。要重点发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,重点关注涉黑涉恶问题严重的地区,推动对“保护伞”的查处取得突破。四要强化基层组织建设,打造坚强有力的战斗堡垒,决不给黑恶势力、宗族势力可乘之机。要推进扫黑除恶专项斗争与整顿基层软弱涣散党组织有机结合,对宗族宗教势力和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、村务财务公开和民主管理混乱等基层组织建设方面问题突出的,以及扫黑除恶情况复杂、难度大的村,县委书记要带头联系,派出工作组,市级挂牌督办。要及时跟进建强党组织,严格规范村两委换届选举,建立完善候选人联审机制,不断健全和创新党组织领导的充满活力的村民自治机制,坚持自治、法治、德治相结合,把治乱作为长期任务。五要持续加大重点行业、关键领域的打击力度,强化综合治理从根本上消除黑恶势力滋生的土壤。各有关部门要主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,强化重点行业和重点领域日常监管,会同公安机关健全和落实日常性工作机制。要对分管领域深入开展线索大摸排,重拳打击重点行业、重点领域涉黑涉恶案件的组织者、参与者,加强对重点地区排查整治,加强有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作,研究采取针对性强的服务、防范、管理措施。六要最大限度调动人民群众参与的积极性、主动性,真正打一场扫黑除恶的人民战争。要充分运用各种媒体平台和宣传阵地开展扫黑除恶专项斗争宣传,集中公布一批涉黑涉恶重大典型案件,动员群众积极检举、勇于揭发黑恶势力违法犯罪线索,进一步畅通举报渠道,健全举报线索筛选、分类、移送、转办的工作机制,严格落实保护举报人的各项措施。要组织包村干部、社区民警和网格员队伍,分包到片进村入户发现线索问题。要深入开展安全感、满意度测评,确保让人民群众不断增加获得感、幸福感、安全感。七要同步建立健全督导问责、激励纠错机制,切实将干与不干、干好干坏不一样体现在专项斗争全过程全领域。要继续坚持正向激励与惩处问责并举的经验做法,充分调动干部队伍的积极性、主动性和创造性。市委成立6个扫黑除恶专项斗争督导组,对扫黑除恶进行强化督导,第一时间抓好整改落实。要综合运用好督导成果,对在专项斗争中表现突出的要进行表彰,对重视程度不够、打击力度不够、整改不彻底的实行社会治安综合治理一票否决,对工作中不担当、不作为的要责任倒查、严肃问责。要严格落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错和减责免责机制,坚决为办案人员撑腰鼓劲,对诬告陷害的及时予以澄清。

为加强对扫黑除恶专项斗争的领导力量,黑河市成立以市委书记、市长为总指挥,市纪委书记、市组织部长、市政法委书记、市公安局长、市中级人民法院院长、市检察院检察长为副总指挥的市扫黑除恶专项斗争指挥部;指挥部下设“扫黑办”、“打伞办”、群众举报接待中心,统一受理涉黑涉恶线索,集中甄别研判,分口办理,跟踪督办。各县(市、区)也都参照市里,组建扫黑除恶专项斗争指挥部,以最高规格的领导机构保障专项斗争有力推进。

会议以视频形式开至县级。中省市直各单位主要领导,市公安局、检察院、法院、司法局领导班子成员,市扫黑除恶专项斗争领导小组成员,市扫黑除恶督导组全体成员,市公安局各部门(警种)负责同志和扫黑专班、各打击战线全体民警在主会场;各县(市、区)委书记、副书记、组织部长、纪委监委书记,扫黑领导小组成员及相关部门负责同志、扫黑办全体人员,各乡镇(街道)、村(社区)书记,公安局领导班子成员、科所队长、扫黑专班民警在各地分会场共1500余人参加会议。

责任编辑:黑河市公安局

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